至久戍不归，导致人民避役，兵士逃亡。

    幽州本是窦建德的地盘，府兵制建立时间不长，士兵的待遇不高，再加上百姓又怀念窦建德，所以不愿当兵，这也使得幽州府兵人数很少，这样一来，幽州现在的府兵已戍边数年之久而没有轮换，以至于士兵士气低落，不断有逃亡发生。

    在这种情况下，想要增加兵员，又谈何容易？

    当程咬金听李贞说要增加兵员时，只是叹了口气说：“难啊！”

    李贞却说：“府兵制既然不行，那咱们就来个募兵制！”

    “募兵制？”程咬金倒吸了一口凉气，心说这岂不是坏了朝廷的制度？

    这越王殿王，可真是敢想啊……