，新官制方略摆上了嬴政的案头。赢政悉心揣摩了一夜，提起粗大的朱笔在李斯送上来的文书上面批下了十七个大字：“郡县统治，官制提纲，集权中央，施治四方。可。”

    始皇帝诏书颁行朝野，这个新兴的帝国再一次轰动了。

    天下公议风起云涌。由李斯起草的新官制的颁行，可谓是最切近士人利害的大政。

    士人历来是天下公议之主导阶层，辄遇关乎他们人仕生计的大政颁行，种种议论自然更是激切。不过公议风行天下，毕竟还是有主流的。无论是士人，还是百业庶民，细细品味新官制之后，对新朝的气度与胸襟不得不由衷地敬服。即或是六国躲藏在民间的旧世族，除了狠狠骂几句背弃王道必遭天谴之类的大话，也实在无法找到一处可资攻讦的实际弊端。

    在新官制以及其后颁行的任官诏书中，多少煌煌大位，其中却没有一个皇族子弟！仅此一点，庶民们已经对老世族的任何攻讦都足以嗤之以鼻了。

    议论激荡之中，咸阳传出了博士淳于越最为响亮的非议之辞：“嗟乎！今皇帝有海内，而子弟为匹夫，岂能长治久安哉！”此话传之咸阳，传之天下，六国老世族们无不纷纷称快，一时争相传诵。

    但是群众的眼睛是雪亮的，黔首庶民对于六国世族对新政的诋毁并不予理睬，反倒是秦王万岁的呼喝声弥漫了天下城乡。各郡县纷纷上书奏报：

    “民多以为大圣作治，建定法度，显著纲纪，大矣哉！”

    “天下咸伏，男乐其畴，女修其业，事各有序，莫不安所！”