班博士，尤其是儒家博士，素无法行如山之秉持，辄遇乱象，每每以王道仁政彷徨忖度，而不知奉法立决。如此二十余郡相互生发相互激荡，天下如何不大乱也！”

    “那依廷尉之见，应当如何处之？”

    “全面更新官制，集权求治。”

    “集权求治？”嬴政目光骤然一亮：“愿闻其详！”

    “陛下明察，”李斯显然是早有谋划，没有丝毫踌躇不定：“战国官制，行于战争连绵之时，故有两大弊端：其一，为求快捷而归并职司，官制粗简过甚，诸多权力模糊不清；其二，官府职司以支撑战争为根基，官吏构成多以将军军吏为主，军事压倒政事。而今天下归一，文明施治将成主流，战国官制必得翻新，方能应时而治。而官制翻新之要便是要以郡县一治为根基，以求治天下为宗旨，以施政治民为侧重，以治权集于中央为轴心。如此，方可与郡县制一体配套，自上而下有效施治。臣之谋划，是谓集权求治也！”

    “好！”嬴政奋然拍掌：“廷尉大论，至精至要！可当即着手筹划。”

    “陛下，此事关涉全局，非廷尉职权所在。”李斯犹豫片刻后拱手说道。