县政府的，吉川贵就得想办法把这两百万给贾全贵，来义县每年都有基础设施建设，比如说修一条县级公路，本来八千万就可以中标了，但是在吉川贵等人的操作之下，中标单位的报价就成了八千两百万，那两百万就由中标单位转到一个私人账户上，然后再从那个账户转到贾全贵的账户上。

    如此一来，这些钱都神不知鬼不觉地转了出去，一年下来，来义县的基础建设比较多的话，他们还可以分化到好几个工地的工程款转出去，那样做得更加滴水不漏。