次是让赵建民这个副主任来出马，但聂飞是一个副科，赵建民却是一个正科，一个副科来管正科，那让赵建民情何以堪？

    所以聂飞就按照了一种商业化的模式来操作，从创建领导小组之外再建立了一个工程部，把赵建民和建委的一般子下属都放进了这个指挥部里面，聂飞平时也不来干涉，在这个指挥部里，赵建明就是最大的，由他全权指挥和负责建设单位这方面的任务和工作，这相当于是在给赵建民放权。